Se trata del real decreto de requisitos mínimos de los centros y el que regulará los conciertos educativos con la red privada.
CC.OO. exige al Ministerio de Educación que negocie dos reales decretos que desarrollan la LOE.
No ha contado con los representantes sindicales para su elaboración.
Ante la próxima aprobación de dos de las normas de desarrollo de la LOE
más importantes, al margen de las organizaciones sindicales, la
Federación de Enseñanza de CC.OO. exige al Ministerio de Educación la
negociación de la nueva normativa. El nuevo Real Decreto de requisitos
mínimos, que sustituirá al actual 1004/1991 que desarrolló la LOGSE, ha
sido enviado al Consejo Escolar del Estado sin ser conocido previamente
más que por la Conferencia Sectorial, y con plazos muy reducidos para
ser informado, como si se tratase de un mero trámite.
Esta norma básica será decisiva para la definición del marco físico de
los centros educativos y las características de las instalaciones
docentes y deportivas, los aspectos relacionados con las titulaciones
del profesorado y las ratios alumnado/ profesor, factores claves para la
calidad de la enseñanza. Por lo que conocemos del borrador del decreto,
éste puede suponer una auténtica desregulación respecto de la situación
actual, que no mejora las condiciones en que se imparte la docencia y
que puede incluso generar inseguridad jurídica.
En cuanto al borrador del Real Decreto de regulación de los Conciertos
Educativos, que desarrolla lo previsto en el artículo 116.3 de la LOE,
sustituirá al 2377/1985 publicado tras la LODE y que después de casi 25
años se ha convertido en la norma básica más antigua en vigor. Aun sin
analizar los contenidos de dicho borrador, hemos de denunciar que haya
sido conocido por su publicación en la página web de un periódico
especializado en temas educativos.
Ambas actuaciones suponen un claro menosprecio a la representación de
las trabajadoras y trabajadores de la enseñanza en temas de su
incumbencia, que CC.OO., como organización mayoritaria del sector, se ve
obligada a denunciar. Además, son contradictorias con el ambiente de
diálogo en que debe desarrollarse el debate sobre el Pacto Social y
Político por la Educación que tantas organizaciones, y el propio
Ministerio, defendemos. La Federación de Enseñanza de CC.OO. no duda de
la convicción del ministro Gabilondo sobre esta cuestión, prioritaria
para nuestro sistema educativo, pero cree que desde otros ámbitos del
propio Ministerio se están poniendo piedras en el camino.
Por último, recordamos que existen precedentes de normativas básicas
anuladas al haberse prescindido en el procedimiento de elaboración del
trámite de consulta a las organizaciones sindicales más representativas.
Concretamente, el Tribunal Supremo anuló en 2007 por este motivo el
propio Real Decreto de requisitos mínimos anterior, que pretendía
desarrollar la derogada LOCE.