Comisiones Obreras - Federación de Enseñanza

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libro verde de la educación

CC OO pide la suspensión cautelar de las oposiciones a maestro (EL PAIS)

P. Á. - Madrid - 30/06/2011

No es un año fácil para los opositores a maestro. Primero bailaron las fechas (aún no hay convocatoria fija), el número de vacantes se redujo a 489 para toda la Comunidad de Madrid y Educación ha cambiado el sistema de selección. El proceso previsto dará más peso a la prueba práctica que a la de temario, incluye pruebas eliminatorias y quita mérito a los interinos. Todo, si un juez no lo impide (y este sería el último sobresalto).
Madrid es la primera comunidad que cambia el procedimiento de selección después de que quedara sin vigencia el Real Decreto de 2007 que daba ventajas a los interinos. Este cambio, según Comisiones Obreras, supone "un agravio comparativo". El sindicato ha presentado un recurso ante el Tribunal Superior de Justicia de Madrid, al que le pide la suspensión "inmediata" del proceso porque consideran que no cumple la normativa vigente y expone a los aspirantes a unas condiciones "absolutamente diferentes" a las de otras regiones en el diseño de la prueba, la valoración de los apartados y el baremo de los méritos. Comisiones advierte de la posibilidad de que cualquiera pueda impugnar los resultados y pide al Ministerio de Educación que medie para "garantizar la igualdad de todos los españoles".
Protesta en la calle
La Plataforma Regional por la Escuela Pública -integrada por asociaciones de vecinos, representantes de los padres y miembros de los sindicatos CC OO, UGT y STEM- convocó ayer una cacerolada frente a la Consejería de Educación. Uno de los motivos era respaldar a los 7.000 interinos que, según datos oficiales, trabajan en Madrid. UGT alerta de que serán despedidos "miles" a partir del 30 de junio. Ni el sindicato ni Educación dan cifras exactas. El curso pasado se redujo el cupo en 2.500. "Sabremos el número conforme se cierren los planes por centro, pero ya tememos que este año el recorte será mayor", según Cristina Sabina, de UGT.
También protestan porque este verano se aplican las reducciones aprobadas por la Comunidad en las pagas de vacaciones. Educación eliminó el derecho a cobrar íntegramente esa nómina a los interinos que trabajaban más de cinco meses por curso. Ahora se aplica de forma prorrateada, según Educación, que asegura que el 75% de los interinos (5.250) tendrán derecho a toda la paga por haber cubierto todo el curso.

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Reino Unido afronta hoy una jornada de huelga del sector público (EL PAIS)

Más de 750.000 trabajadores públicos están llamados al paro para protestar por la reforma de las pensiones.- Colegios, puertos y aeropuertos, los más afectados
EL PAÍS / AGENCIAS - Madrid / Londres - 30/06/2011
Reino Unido vive hoy una jornada de huelga protagonizada por el sector público. Más de 750.000 trabajadores públicos están llamados a la huelga para protestar por la reforma de las pensiones. La protesta amenaza con afectar, sobre todo, a las escuelas, pero también a los controles fronterizos en los grandes aeropuertos ingleses.
Convocada por tres sindicatos del sector de Educación y el sindicato de Servicios Públicos y Comerciales (PCS), está previsto que la huelga cierre por completo 3.000 escuelas y de forma parcial otras 2.500 en Inglaterra y Gales, lo que afectará a millones de familias. El transporte también sufrirá importantes cortes. El 70% de los funcionarios de la Agencia de Fronteras en los grandes aeropuertos ingleses están afiliados al PCS. Según informan las autoridades, el impacto de este paro coordinado por los diferentes servicios públicos ya se dejó notar ayer por la tarde en puertos y aeropuertos con retrasos importantes.
Los líderes sindicales y activistas mantendrán una marcha y una protesta por el centro de Londres. Los sindicatos creen que la reforma pactada en 2007 con el Gobierno laborista ya garantiza la viabilidad del sistema público de pensiones y creen que la coalición de conservadores y liberales-demócratas aprovecha el deterioro de las cuentas públicas provocado por la crisis para dar otra vuelta de tuerca. Tantos los responsables sindicales del profesorado como de los servicios públicos aseguran que los objetivos del Gobierno les llevarán a trabajar más para ver reducidas sus pensiones en el futuro.
Los dirigentes sindicales afirman sus miembros son los más afectados por una crisis financiera provocada por los banqueros. "No es de extrañar que los trabajadores del sector público estén en huelga hoy", ha dicho Brendan Barber, director de la Trade Union Congress (TUC), organismo de la Unión. "Ellos saben que se les está pidiendo desempeñar un papel injusto en la reducción del déficit. Lo que se añade sal a la herida", ha añadido.
"Huelga vergonzosa
El primer ministro británico, David Cameron, condenó ayer estas acciones como irresponsables, diciendo que las conversaciones entre los sindicatos y los ministros no han concluido. Cameron afirma que una mayor esperanza de vida entre la población significa que las pensiones del sector público deben cambiar para asegurar que sean accesibles. Por su parte, su socio de Gobierno y líder de los liberales, Nick Clegg, ha dicho que es una "huelga vergonzosa".
Los cambios forman parte de los planes del gobierno para el año 2015 de eliminar virtualmente un déficit presupuestario que alcanzó su punto máximo en más de un 10%. Los trabajadores se enfrentan a mayores contribuciones a las pensiones y una vida laboral más larga, en mitad de una época donde se han congelado los salarios y aumenta la precariedad laboral.
Esta huelga llega en medio de un contexto de incertidumbre económica en toda Europa y bajo los planes de austeridad impuestos por los Gobiernos de la Unión. En Reino Unido, primero fueron los estudiantes, que se echaron a la calle a finales del año pasado para protestar por el brutal aumento de las tasas universitarias. Luego llegaron una serie de humillantes marchas atrás en la reforma educativa y del sistema judicial, entre otras. La semana pasada, los militares pusieron el grito en el cielo porque creen que los recortes presupuestarios les afectan más de la cuenta cuando tienen dos frentes abiertos: Afganistán y Libia. Ahora es el turno de los trabajadores públicos. La de hoy puede ser solo la primera de una larga serie de huelgas contra la austeridad. Los sindicatos del sector público se han mostrado decididos a luchar contra la reforma de las pensiones.

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El 36% de los alumnos más pobres están en el nivel más alto de resultados escolares (EL PAIS)

La media en los país de la OCDE es del 31%, según el informe Pisa
EL PAÍS - Madrid - 18/06/2011

En el informe Pisa de la OCDE, se han afanado en buscar cuántos alumnos de los entornos más pobres consiguen alcanzar las notas más altas, lo que han llamado los alumnos resilientes. De media, en los países de la OCDE son el 31%. En España, esta vez la estadística de Pisa le es favorable, pues son el 36%, lo que le coloca en el puesto 14 de los 60 países y regiones que participan en el examen que cada tres años comprueba las habilidades en matemáticas, lectura y ciencias de los alumnos de 15 años. Por lo demás, en este apartado de los estudiantes resilientes, destacan en cabeza algunos de los nombres que también obtienen mejores resultados generales (no es el caso de España): Corea, Finlandia, Japón o Canadá, además de las regiones chinas de Shanghái, Hong Kong, Macao y Singapur.
En la parte baja de la clasificación están países como Alemania, Reino Unido o Dinamarca (entre el 20% y el 25%).
Entre las conclusiones de esta nueva aproximación a Pisa, en un pequeño estudio publicado la semana pasada, destaca la idea de que las escuelas deberían interesarse más por fomentar "el aprendizaje y la motivación de acogida y confianza en sí mismo entre los estudiantes", por ejemplo, con tutorías de "alta calidad". "Centrarse en actividades para los estudiantes en desventaja es crucial, ya que son los estudiantes que tienen menos probabilidades de recibir este apoyo en otros lugares", dice el texto.

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Veinte detenidos por falsificar certificados docentes a 800 euros (EUROPA PRESS)

PARA REGULARIZAR A EXTRANJEROS
Veinte detenidos por falsificar certificados docentes a 800 euros (EUROPA PRESS)

MADRID, 29 Jun. (EUROPA PRESS) -
Agentes de Policía Nacional han detenido a 20 personas como presuntas autoras de un delito de falsedad documental, desarticulando de este modo, una organización que facilitaba certificados de estudios falsos que permitían a extranjeros conseguir la renovación de su tarjeta de residencia alegando su condición de estudiantes.
Tres de los detenidos, que son considerados los cabecillas de la banda, han ingresado en prisión, ha informado la Jefatura Superior de Policía en un comunicado.
La investigación comenzó el pasado mes de marzo cuando la directora de una academia de idiomas denunció ante la Policía que se estaban falsificando certificados de estudios de su academia y que, además, estos certificados estaban siendo presentados ante los organismos oficiales pertinentes para conseguir autorizaciones de residencia por estudios.
Con estos datos los agentes comenzaron sus pesquisas, que les llevaron en primer lugar a localizar a dos ciudadanas de origen chino, a las que se las detuvo por un delito de falsedad documental.
A partir de ahí, se consiguió identificar al resto de los miembros de organización, descubrir cómo operaban y localizar el lugar en el que se realizaban las falsificaciones. Finalmente, se detuvo a un total de 20 personas, una de nacionalidad española y las demás de origen chino. Uno de los arrestados era un antiguo trabajador de la academia.
800 EUROS POR EL CERTIFICADO
Cinco de los detenidos eran los encargados de falsificar los certificados, actuando uno de ellos como intermediario con las personas interesadas en las regularizaciones y cobraban por cada documento falsificado un total de 800 euros.
Los cabecillas captaban a sus 'clientes' a través del boca-boca y en la mayoría de las ocasiones la información procedía de una gestoría a la que los ciudadanos chinos acudían para informarse sobre los requisitos necesarios para conseguir la renovación de la tarjeta de residente en España.
En los tres registros domiciliarios que se realizaron, los agentes se incautaron de numeroso material, entre lo que destacan dos equipos informáticos, una impresora digital de fotografía, teléfonos móviles, documentación falsa, sellos y tampones y dinero en efectivo.
Los agentes prosiguen las gestiones para intentar localizar a más personas que hayan conseguido la renovación de su tarjeta a través de este sistema fraudulento.
La investigación ha sido desarrollada por el grupo V de la Unidad contra las redes de inmigración y falsedad documental (UCRIF) de la Brigada Provincial de Extranjería y Fronteras de la Jefatura Superior de Policía de Madrid.

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"La universidad es de lo poco productivo" (PUBLICO)

Federico Gutiérrez-Solana, presidente de la CRUE
• D. B. MADRID 30/06/2011
El líder de los rectores universitarios se ha visto obligado a salir en defensa de sus compañeros. Las críticas a la ineficiencia económica de la universidad pública son habituales pero no es tan común que una entidad de peso como la Fundación CYD ponga cifra a ese supuesto derroche: 2.100 millones anuales de desperdicio. "Nos ha hecho mucho daño", reconoce Federico Gutiérrez-Solana (Bilbao, 1953).
¿Es la universidad ineficiente?
La respuesta a la inversión recibida es buena. Cuando se nos ha planteado un reto hemos cumplido. Hace 20 años se planteó que no había investigación en la universidad y ahora el 70% de la ciencia que se produce en España sale de la universidad, donde se invierte mucho menos que en otros países.
Les acusan de desperdiciar 2.100 millones por exceso de titulaciones.
Es inexacto. No hay esa diferencia de oferta y demanda y tampoco es cierto que haya un exceso de profesorado teniendo en cuenta que hemos aumentado un 10% la demanda y hemos bajado un 12% la oferta. Partimos de un sistema universitario repartido por autonomías y no es fácil, porque cada comunidad tiene su libertad de establecer su propio sistema.
¿Teme que se aprovechen esos informes para recortar presupuestos?
Ese informe es un error porque la universidad es de los pocos elementos que hay productivos en este país. Hay que invertir en una trama que está siendo rentable. Pero si decimos que no es eficiente ni productivo, lo lógico es que nos recorten, pero estamos recortando el futuro del país.
El informe CYD dice que uno de cada cuatro profesores no investiga.
Tenemos que compararnos con el modelo de las universidades investigadoras y ahí nuestra ratio de profesores es menor que en otros países. En colectivos tan amplios puede que haya un 5% o un 10% de profesores que no cumplen su función investigadora.
¿Qué aporta la universidad a la salida de la crisis?
Le he pedido al ministro de Trabajo que cuando se reúna con el sistema de grandes empresas para buscar soluciones a la empleabilidad se siente con nosotros también y piense que la universidad puede ser una gran empresa.
¿Impondría una tasa a las empresas para financiar la universidad?
Diría a las empresas que tienen beneficio que lo tienen porque negocian bien el conocimiento. Y que ya que lo hacen, una parte de esa buena gestión se debería invertir. Fijemos un fondo de esos beneficios gestionado por todos.

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Las empresas valoran más la iniciativa que la técnica (EL PAIS)

Un joven necesita saber idiomas y demostrar sus habilidades sociales para encontrar trabajo.- Las multinacionales prefieren licenciados sin experiencia para darles su formación
EL PAÍS - Madrid - 29/06/2011

El desempleo juvenil, que ha sido uno de los desencadenantes de estallidos sociales en Grecia y Túnez, se ha convertido en un síntoma de los tiempos desde que comenzara la crisis. La Organización Mundial del Trabajo estima que la mitad de los desempleados del mundo son menores de 24 años de edad y que la tasa de paro entre jóvenes dobla al mismo índice entre adultos. El Instituto de Empresa considera que la única opción para un recién licenciado a la hora de buscar empleo es diferenciarse del resto mediante sus habilidades sociales.
Las empresas valoran la inteligencia emocional, la facilidad para trabajar en equipo y el espíritu de sacrificio por encima de los conocimientos técnicos de los recién licenciados, según se recoge en un informe elaborado por el IE University y la consultora de comunicación Kreab Gavin Anderson sobre una muestra de 38 empresas procedentes del IBEX 35, del ranking Best places to work y Merco empresas 2010. "A las grandes compañías les importa más formar a personas que a técnicos", afirma Francisco Mata, coordinador del informe y decano de estudios de grado de IE University. "Se observa un cambio de tendencia hacia las exigencias de la empresa estadounidese, donde lo que cuenta es la propia personalidad del candidato". El decano de la IE University anuncia el fin de la era de los oficinistas grises: "El empresario quiere gente nueva, que aporte ideas frescas desde el primer día y que se comprometa con el proyecto".
Esta actitud proactiva es una de las debilidades del candidato español, que según la encuesta tiene como asignaturas pendientes la autoexigencia, movilidad geográfica y capacidad de sacrificio. Sin embargo, ganamos la carrera a los anglosajones en aptitudes como la puntualidad, la sinceridad y la capacidad de aprendizaje. Precisamente este último punto es uno de los elementos claves en el cambio de mentalidad del contratante. Las multinacionales buscan un perfil interdisciplinario porque estiman que un licenciado que se ha interesado por distintas áreas de su profesión aprende más rápido y se adapta mejor a los cambios.
El 51% de los encuestados prefiere contratar a un titulado sin experiencia en otras compañías, una tabula rasa. De esta manera, su especialización provendría casi exclusivamente de los cursos que imparte la compañía y los nuevos trabajadores se modelarían a su medida. En cuanto a su formación anterior, el 94% de las empresas afirman que no toman en cuenta si la universidad de los recién licenciados es pública o privada, pero les importa el prestigio del centro. "La empresa considera que una buena universidad extrema los filtros para la selección de sus estudiantes y eso les garantiza un mejor candidato", explica Mata.
España, la puerta de Europa a Iberoamérica
Los idiomas siguen siendo un punto fuerte en el currículum de cualquier candidato, pero no es suficiente con hablar inglés, francés y portugués [las lenguas más demandadas en España]. Hay que tener un perfil internacional. "Muchas de las compañías que operan aquí, consideran España como la puerta que conecta Europa con Iberoamérica. Necesitan empleados dispuestos a dar el salto. Alguien que se sienta cómodo en un ambiente internacional, que pueda sacar provecho a las posibilidades que ofrece otro entorno y que sepa tratar con gente de culturas diferentes", señala el decano de la IE University. "Un estudiante que haya cursado una beca Erasmus o Leonardo saldrá privilegiado con respecto al resto".
El mercado demanda titulados en Administración de empresas, ingenieros, licenciados en Finanzas y Derecho, pero no les ofrece oportunidades de oro. En los últimos tres años, la beca y el contrato en prácticas han sido los regimenes de contratación más habituales y se prevé que continuará siendo así durante el próximo lustro.

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Gabilondo destaca el avance en comprensión lectora electrónica (EUROPA PRESS)

AUNQUE POR DEBAJO DE LA MEDIA DE LA OCDE
Gabilondo destaca el avance en comprensión lectora electrónica (EUROPA PRESS)
MADRID, 29 Jun. (EUROPA PRESS) -


El ministro de Educación, Ángel Gabilondo, ha destacado en los pasillos del Congreso, tras asistir al Debate sobre el Estado de la Nación, que España es uno de los países europeos que más ha avanzado en comprensión lectora electrónica en los últimos años.

Precisamente, España obtiene 475 puntos en comprensión lectora en formato digital, 24 puntos por debajo de la media de los países de la OCDE que han participado en la Evaluación de la Lectura de Textos Electrónicos (ERA, en sus siglas en inglés), que forma parte del estudio PISA 2009 para estudiantes de 15 años.

En declaraciones a Europa Press, el titular de Educación ha querido recordar que en el año 2000 en España había poca participación de los medios tecnológicos y que estos datos proceden de 2009, año en el que todavía no se había puesto en marcha el programa Escuela 2.0, que, a su juicio, "tendrá grandes repercusiones en la mejora de la comprensión lectora".

"Me parece que los trabajos realizados en estos 10 últimos años y especialmente en los dos últimos tendrán muy buenos efectos. En el resto estamos en ámbitos normales como todos los otros países del entorno, que no estamos singularmente lejos de ello", ha agregado.

En este sentido, ha mostrado "mucha confianza" en que los proyectos emprendidos a partir de 2009, como 'Escuela 2.0' o 'Leer.es' tendrán "grandes efectos y repercusiones" en la mejora de la comprensión lectora digital en España.

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PP plantea un Bachillerato de tres años (EUROPA PRESS)

MADRID, 29 Jun. (EUROPA PRESS) -

El Partido Popular ha registrado una propuesta de resolución en el Congreso con motivo del Debate sobre el Estado de la Nación, para mejorar la calidad del sistema educativo español y, entre otros aspectos, plantea un Bachillerato de tres años, además de ajustar el actual sistema de becas a la realidad de las familias españolas en crisis y que incluya la modalidad que premie el esfuerzo y el mérito.

En concreto, los 'populares' han rescatado una de sus propuestas del programa de las pasadas elecciones del pasado 22 de mayo, en la que ya apuntaban a un Bachillerato de tres años para favorecer el nivel educativo de los futuros universitarios.

Además, en esta propuesta de resolución quieren establecer a nivel nacional evaluaciones generales de carácter objetivo en las distintas etapas, que favorezcan una misma calidad educativa en todas las comunidades, además de impulsar una mayor autonomía de los centros escolares basada en la transparencia y en la rendición de cuentas.
COMO EL MIR DE RUBALCABA


En relación con el profesorado, quieren que se apruebe un nuevo sistema nacional de acceso a la función docente que permita atraer a la docencia a los mejores profesionales, primando mérito y capacidad. Precisamente, se trata de una propuesta similar a la formulada por el vicepresidente primero del Gobierno, Alfredo Pérez Rubalcaba, para un 'MIR' de docentes.


Como ya ha solicitado anteriormente en la Cámara, pide la adopción de medidas necesarias para la profesionalización de la función del director en los colegios, con el objetivo de reforzar su papel y liderazgo.


En materia de universidades, el PP solicita que se garantice la igualdad de oportunidades en el acceso a las enseñanzas universitarias, además de que se unifiquen los criterios de las pruebas de acceso a la universidad.


Por su parte, CiU ha registrado una propuesta de resolución relativa a mejorar y traspasar la gestión de las becas, la calidad de la educación y combatir el fracaso escolar. Para ello, pide un incremento anual tanto del número como de la cuantía de dichas ayudas, así como que, de carácter urgente, se traspase a la Generalitat la gestión de las mismas.


Con el objetivo de mejorar la calidad de la educación y combatir el fracaso escolar, los nacionalistas catalanes proponen la reelaboración de los requisitos de formación inicial y permanente del profesorado, con el fin de que éste mantenga una alta acreditación profesional, avanzando en el diseño de una carrera docente, además de que se presenten, en el plazo de 60 días, evaluaciones de los diversos planes emprendidos para hacer frente al elevado porcentaje de abandono y fracaso escolar.


Es más, quieren que, en 60 días, se presente el estudio requerido por la Comisión de Educación al Observatorio Estatal de la Convivencia Escolar para conocer cuál es la situación de los directores en los centros escolares en la resolución de conflictos.
MÁS DINERO PARA BECAS


Por otro lado, desde el BNG plantean que se garantice una dotación suficiente de becas para el estudio, de manera que se asegure el principio de igualdad de oportunidades en el acceso a la educación.


Por su parte, Esquerra Republicana ha registrado una propuesta sobre la presencia vehicular del catalán en el sistema educativo, en la que quieren instar al Ejecutivo a que manifieste su preocupación ante el anuncio formulado por los nuevos gobiernos de la Comunidad Valenciana y Baleares de introducir modificaciones en el sistema educativo en relación al uso vehicular de sus lenguas propias que, a su juicio, intensificarán su minorización.


Igualmente, desean que el Congreso inste al Gobierno a difundir la labor cultural y pedagógica de los sistemas educativos que introducen como lengua vehicular en la enseñanza la propia y oficial del territorio autonómico.

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Los recortes ponen en emergencia a la universidad catalana (PUBLICO)

Los centros tienen que reducir sus plantillas y subir las tarifas para cumplir con las exigencias del Govern. El ahorro alcanza los 144 millones este año
• R. FERNÁNDEZ / D. BARCALA BARCELONA / MADRID 30/06/2011
Los recortes del Govern catalán están al acecho del la universidad pública catalana. La calidad de la educación superior es incompatible con un tijeretazo presupuestario que en algunos centros alcanza el 22%. Para poder cumplir con las exigencias del Gobierno de Artur Mas, las universidades catalanas deberán reducir sus plantillas y subir sus tarifas. La comunidad docente denuncia que ambas medidas acabarán con la docencia personalizada y dirigida que exige el Plan Bolonia y, además, impedirán que los alumnos con dificultades económicas puedan acceder a los estudios universitarios.
El nuevo modelo universitario impuesto por el Govern destaca por su enfoque empresarial. El Ejecutivo catalán ya ha avisado de que la investigación y el avance científico deberán esperar, pues requieren de gran inversión económica y no son viables en epoca de vacas flacas.
Las tasas subirán el curso que viene un 7,6%, el máximo permitido
Las bajas, sin cubrir
El detonante de la hecatombe universitaria es el plan que el Govern catalán ha trazado para los docentes. No cubrir bajas ni jubilaciones, rebajas de sueldo y numerosos despidos forman parte de un tijeretazo presupuestario que alcanza los 144 millones de euros para este año.
Como la ley impide el despido de funcionarios, los principales afectados serán los profesores asociados, aquellos que compaginan la docencia con la carrera profesional. Serán ellos, que actualmente tienen un sueldo medio de 450 euros mensuales y conforman el grueso de las plantillas, quiénes más sufrirán los recortes del Govern.
Los principales afectados por el tijeretazo son los profesores asociados
Los asociados deben escoger entre las dos opciones que les ha planteado el Ejecutivo de CiU: el despido o la rebaja de sueldo. El profesor de Historia de la UAB e impulsor de la Plataforma Unitaria en Defensa de la Universidad Pública (PDUP), Xavier Doménech, lamenta que los asociados pasen de una situación "precaria" a una "miserable".
El Govern tampoco cubrirá la mitad de las 2.500 jubilaciones previstas para los próximos diez años. Doménechdestaca que la reducción de plantillas, ya sea por despido o por no cubrir las jubilaciones, "es incompatible con la excelencia" y añade que "los recortes acabaran con el Plan Bolonia justo cuando acababa de nacer". Y es que al haber menos profesores, las clases deberán concentrar un mayor número de alumnos, lo que impedirá la tutorización individualizada y el seguimiento de calidad. Así, la educación superior pública catalana deberá retroceder y volver a las clases magistrales, un modelo que se había intentado superar.
Subida de las tasas
El Govern avisa de que la investigación deberá esperar porque no es viable
Al recorte de profesorado se suma el aumento de tarifas para los estudiantes. En concreto un 7,6% el próximo curso, el máximo permitido por el Ministerio de Educación. El Govern también propone eliminar la convocatoria de setiembre, lo que comporta que los alumnos que suspendan cualquier asignatura deban volver a pagar la matrícula, pues no tendrán posibilidad de recuperarla. Además, el nuevo modelo del Ejecutivo de CiU prevé que los estudiantes asuman un sobrecoste por cada materia que no hayan aprobado. De hecho, en la tercera matrícula deberán pagar el triple, en vez del 1,8 que se aplicaba ahora.
Los recortes que está haciendo la Generalitat en la universidad pública y su posible propagación por el resto de autonomías en tiempos de crisis han desatado la alarma en la Conferencia de Rectores de Universidades Españolas (CRUE). La reciente publicación de un informe de la Fundación CYD (Conocimiento y Desarrollo presidida por la presidenta del Banco Santander en Reino Unido, Ana Patricia Botín) que asegura que la universidad desperdicia 2.100 millones de euros anuales al ofrecer títulos con poca demanda provocó la reacciónde los rectores en defensa de lo público. "La inversión realizada en la universidad es devuelta a la sociedad entre dos y tres veces el valor de la misma", criticaron de manera unánime los rectores en un inusual comunicado. La CRUE sostiene que los universitarios han conseguido sortear mejor que el resto la ola de desempleo que ha dejado un paro juvenil superior al 40%. Y que eso avala su eficacia y utilidad social.
Pero también hay profesores que, sin reclamar un recorte presupuestario, exigen una reforma. "Si aplicásemos el modelo empresarial a la universidad el recorte sería espectacular. Pongo un ejemplo: ¿cómo es posible que un departamento como el de Griego de la Complutense tenga 15 catedráticos?", denuncia José Carlos Bermejo, catedrático de Historia de la Universidad de Santiago de Compostela.
Con más o menos dinero o profesores, la universidad española no ha conseguido generar competitividad (España ocupa el puesto 42 en el ranking del Foro Económico Mundial de esta materia). Sin embargo, su eficacia se sostiene gracias a la producción de profesionales. Los jóvenes "son demandados en países desarrollados, como es el caso de Alemania, que está solicitando ingenieros españoles", defiende el exrector de la Universidad Complutense de Madrid, Carlos Berzosa.
"Un país basado en el ladrillo y el turismo no demanda I+D. La única manera de conseguir el cambio pasa por la investigación desde la empresa privada, no desde la universidad", lamenta Bermejo. "Los empresarios tienden a invertir en tecnologías que se adaptan a la sociedad, lo que determina una fuerte inversión en el ladrillo y a ese sector de la población sin estudios; y por otro lado, se invierte en alumnos con educación universitaria, lo que da lugar a una España dual", explicó la pasada semana el catedrático de Economía de la Universidad Carlos III, Juan José Dolado.
Bermejo y Dolado ofrecen alternativas para revolucionar una universidad que todos los estudios critican por exceso de alumnos (1,4 millones), poca especialización y con un profesorado poco investigador (un 24% no publica nada). Bermejo apuesta por rejuvenecer al profesorado adelantando la edad de jubilación a los 65 años. Y Dolado, por subir las tasas a las familias ricas para multiplicar las becas.
La producción científica sale del campus
10% matrículas por la crisis
Desde que se ha implantado el Plan Bolonia a los títulos españoles, las matriculaciones han aumentado un 10%, debido en parte al aumento del desempleo entre jóvenes.
300 millones menos
Los recortes en los presupuestos universitarios para este curso han sido de 300 millones de media de las universidades españolas (un 5% menos).
12% menos títulos
Los rectores defienden que la adaptación de las licenciaturas al Espacio Europeo de Educación Superior ha reducido la oferta de títulos un 12%, pero sin embargo ha multiplicado los másteres.
3,4% producción científica
La Conferencia de Rectores señala que, en apenas dos décadas, la producción científica española, en publicaciones, ha alcanzado el 3,4% mundial. Dos terceras partes salen de la universidad.
1,4 estudiantes
La universidad española ha absorbido a una enorme población sin avanzar en las especializaciones.

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Acuerdo Generalitat-Nissan para mejorar los ciclos formativos (EUROPA PRESS)

BARCELONA, 29 Jun. (EUROPA PRESS) -


La Conselleria de Enseñanza de la Generalitat y Nissan han firmado este miércoles un convenio de colaboración para propiciar el intercambio de conocimientos entre los institutos de ciclos formativos y la propia empresa, ha informado la multinacional japonesa en un comunicado.
El acuerdo se ha firmado en las instalaciones de investigación y desarrollo de Nissan en Barcelona, y en el mismo han participado la consellera Irene Rigau, el vicepresidente de Operaciones Industriales de Nissan en España, Ryouji Kurosawa, y el vicepresidente de Investigación y Desarrollo, Takashi Shirakawa.
El convenio contempla la estancia de profesores y estudiantes en los centros de trabajo de Nissan en Barcelona, para que éstos comprendan mejor las necesidades de las empresas del sector y puedan adaptar los currículums académicos de los centros formativos.
Asimismo, se prevé que profesionales que trabajan en la empresa de automoción compartan sus conocimientos y expongan las necesidades de una empresa del ramo a los estudiantes y profesores.
El acuerdo se aplicará inicialmente a partir de septiembre en los centros formativos Institut de la Guineueta de Barcelona y en el Institut Esteve Terrades de Cornellà de Llobregat, si bien se ha acordado que en función de los resultados la iniciativa se extienda a otros centros.

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Padres y sociólogos discrepan sobre el uniforme escolar, un "ahorro familiar" (EUROPA PRESS)

UN ELEMENTO QUE "RESTA INDIVIDUALIDAD
Padres y sociólogos discrepan sobre el uniforme escolar, un "ahorro familiar" (EUROPA PRESS)
MADRID, 29 Jun. (EUROPA PRESS) -


El uniforme escolar supone para algunos padres y expertos un "ahorro económico" para las familias, contribuye a la "sostenibilidad ambiental" y elimina las posibles "desigualdades socioeconómicas" de los alumnos, mientras que para otros es un elemento que les "resta individualidad" y su uso no tiene "ninguna consecuencia pedagógica probada".
Desde la Confederación de Padres de Alumnos (CEAPA), Jesús María Sánchez, ha señalado, en declaraciones a Europa Press, que el uniforme es un elemento que impide que el estudiante desarrolle su personalidad y capacidad de elección. "Nosotros apostamos por la diversidad entendida de todas sus formas", ha subrayado Sánchez, que entiende que esta diversidad se pierde cuando se obliga a los alumnos a que vayan vestidos igual.
Asimismo, ha criticado que el uniforme suponga, mayoritariamente, que las niñas tengan que llevar falda y los niños pantalones, algo que, a su juicio, es "sexista y anticuado". También ha advertido de que las desigualdades sociales entre los alumnos no las solventa esta prenda y ha destacado que, al contrario, los estudiantes que no llevan uniforme "aprenden antes a respetar estas diferencias" y a "entender la realidad".
La directora del colegio Canigó de Barcelona, del Grupo Educativo Fomento, Gloria Gratanós, ha destacado que el uniforme "es un servicio a las familias" y ha destacado que proporciona "comodidad", tanto al alumno como a sus padres, y es un símbolo de "sobriedad y solidaridad". Según ha explicado, los estudiantes aprenden a cuidar la ropa para que la puedan heredar en el mejor estado posible sus hermanos u otros alumnos del centro.
Asimismo, ha advertido de que el uniforme evita que los alumnos, sobre todo adolescentes, se preocupen por "ir a la moda" y permite que se centren en ir al colegio para aprender. Gratanós ha indicado también que se trata de un producto sostenible económicamente porque se lava con menos frecuencia que otras prendas, lo que supone un "menor gasto energético".
El decano de la Facultad de Educación de la UNED, el catedrático de Teoría de la Educación y Pedagogía Social, Lorenzo García Aretio, ha señalado que, aunque hay razones "objetivas" para apoyar la tesis del el ahorro económico que supone el uniforme, también ha advertido de que esta prenda "coarta la capacidad de autonomía del alumno", pues, a través de la ropa, "los jóvenes desarrollan su individualidad".
"Un elemento para educar es también el respeto a lo diferente", ha advertido este catedrático, para añadir que "vestimos diferente porque somos diferentes". También ha indicado que desde el punto de vista pedagógico y educativo no existe ningún estudio científico que demuestre que el uniforme contribuya a un mejor rendimiento académico de los alumnos.
Para el director del gabinete de Psicopedagogía Área 44, Juan José Millán, el uniforme "evita conflictos entre padres e hijos y entre alumnos", sobre todo en entornos de un nivel socioeconómico alto. El uniforme "iguala a los alumnos" y contribuye a que se identifiquen con el centro, con sus compañeros y con lo que les rodea.
"El uniforme significa para el estudiante lo mismo que para el policía, el bombero o el barrendero: su traje de trabajo", ha explicado Millán, que considera que "no hay que perder de vista" que los escolares "van al colegio a aprender".

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La UAB crea un programa para becar a jóvenes investigadores (EUROPA PRESS)

BELLATERRA (BARCELONA), 29 Jun. (EUROPA PRESS) -


La Universitat Autònoma de Barcelona (UAB) ha creado el programa Aposta para impulsar la investigación entre los jóvenes de hasta 40 años con becas de un máximo de 25.000 euros, facilitando su dimensión internacional y favoreciendo la difusión de los resultados a la sociedad.
El programa, que cuenta con el patrocinio de entidades y empresas, subvencionará proyectos de la UAB en los ámbitos de la Salud, el Medio Ambiente, el Progreso social y cultural, la Comunicación y el lenguaje, así como de las Tecnologías innovadoras.
Entre las empresas colaboradoras se encuentra Ab-Biotics, Freixenet, Novartis, la Obra Social de La Caixa y RBA, por lo que el programa se convierte en una iniciativa pionera en España que simula el sistema de financiación en investigación de universidades anglosajonas.
Miembros de un Consejo Asesor, formado por ex alumnos de la universidad con un reconocimiento social destacado, seleccionará a los investigadores entre los 330 beneficiarios potenciales: la convocatoria se abrirá el 4 de julio y cerrará el 19 de septiembre y los resultados se darán a conocer en noviembre.
El Consejo Asesor propondrá nuevos proyecto y actuará como embajador permanente de la universidad, además de consolidar las relaciones de los ex alumnos --unos 150.000--- con la UAB, por lo que será el embrión de la Red Alumni que se pondrá en marcha en otoño.
Para este primer proyecto de la futura Red Alumni, la universidad ha llamado a sus ex alumnos más ilustres, entre los que se encuentran el secretario general de Presidència de la Generalitat, Francesc Homs; el director del CatSalut, Josep Maria Padrosa; los periodistas Susana Griso y Ramon Pellicer; los alcaldes de Terrassa, Platja d'Aro y Caldes de Montbui; el director del Museu de Perelada, Jaume Barrachina, así como reconocidos médicos y abogados, entre otros.
La rectora de la UAB, Anna Ripoll, ha presentado este martes el programa Aposta ante una treintena de los cerca de 70 ex alumnos que forman parte del consejo, a quienes ha instado a "orientar la relación de la UAB con la sociedad catalana y aportar ideas para la mejora social".

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La biblioteca de la Universidad sevillana (EL PAIS)

ANTONIO ROJAS ROMERO - Sevilla - 30/06/2011

Con la reciente sentencia del Tribunal Supremo se esfuma de forma definitiva el proyecto de construcción de la Biblioteca Central de la Universidad de Sevilla en los terrenos del parque del Prado de San Sebastián. No se han cumplido las expectativas, tanto del rector como del exalcalde, en el sentido de que dicho Tribunal le enmendaría la plana al TSJA que ordenó previamente la paralización de las obras.
Lo que sí se ha puesto de manifiesto una vez más es que los sufridos ciudadanos contribuyentes deberemos hacer frente al dispendio de más de una decena de millones de euros, si como es previsible tanto la empresa constructora como la famosa arquitecta Zaha Hadid exigen las correspondientes indemnizaciones en concepto de daños y perjuicios.
El empecinamiento del señor Monteseirín en culminar el proceso no es algo nuevo. Se inscribe en el concepto patrimonial que suelen tener los políticos a la hora de administrar los fondos públicos. Los dilapidan como si fueran exclusivamente suyos porque saben que después salen indemnes, sin asumir ninguna responsabilidad. Si tuvieran que responder con su patrimonio particular del mal uso del dinero público, otros gallos cantarían. Pero, claro, estamos donde siempre. Son los propios políticos los que crean las leyes y obviamente se aplican la ley del embudo.
Digamos que este pufo es el epílogo glorioso de los tres mandatos de dicho exalcalde. Un digno colofón de otros episodios anteriores, tales como el affaire de los chabolistas de los Bermejales y los asuntos del solar del propio Prado de San Sebastián y del solar de las antiguas cocheras de Tussam.
Es curioso que este infausto exalcalde de Sevilla, que tanto pregonaba su afán por construir bibliotecas públicas en los barrios de la ciudad, no permitiese con su nefasta actuación que el barrio del Porvenir pudiese contar con una de ellas edificada en un solar de propiedad municipal.

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La violencia de género justifica la concesión del asilo en España (PUBLICO)

El Supremo respalda a una maltratada que huyó de Argelia
• SUSANA HIDALGO Madrid 29/06/2011
Una mujer argelina a la que su marido maltrataba física y psíquicamente ha logrado que el Tribunal Supremo le reconozca que, por ser víctima de violencia machista, también lo es de persecución y, por tanto, merece el derecho de asilo en España. El fallo justifica el reconocimiento de este derecho cuando se evidencie que "la tutela dispensada por las autoridades nacionales del país de origen se revela inútil o ilusoria" ante los malos tratos que padecen, informa Europa Press.
El periplo de esta inmigrante, que fue obligada a casarse por un acuerdo familiar, por las administraciones españoles empezó en 2007, cuando pidió asilo en España. Los jueces señalan que sufrió "continuas agresiones y vejaciones caracterizables como continuos malos tratos físicos y psíquicos". "Un trato inhumano o degradante", señala el fallo. El maltrato también lo padecieron los hijos de la pareja, menores de edad.
A pesar de sufrir violencia de género y de haber huido de Argelia por este motivo, el Ministerio del Interior se lo denegó y le ofreció un permiso de residencia por razones humanitarias. La mujer recurrió entonces a la Audiencia Nacional, que le dio la razón al constatar que la familia había sufrido "un trato inhumano o degradante". La sentencia concluyó que si la madre y los niños regresaban a Argelia, su integridad podría verse "nuevamente afectada", por lo que reconoció su derecho al asilo en España.
Pero el periplo judicial no termina aquí. La Abogacía del Estado llevó el caso hasta el Supremo con un recurso de casación porque consideraba que en la Audiencia Nacional se había hecho una "interpretación indebida" de la Ley de Asilo. Para el abogado del Estado, el juez había interpretado que "todas las mujeres maltratadas tienen derecho de asilo en España" cuando, en su opinión, no son un "grupo social" sujeto como tal a la aplicación de las leyes internacionales en la materia. Por último, el Supremo rechaza ahora la posición de la Abogacía porque considera que la violencia machista es igual a una persecución por motivos de género (como en el caso de los homosexuales).
Peticiones
Las ONG de ayuda al inmigrante siempre se han quejado de la escasa flexibilidad que tiene el Gobierno español a la hora de conceder asilos. En total, 2.378 extranjeros accedieron al procedimiento de petición de asilo en el año 2010, un 9% menos que en 2009, según el informe de CEAR La situación de las personas refugiadas en España, presentado recientemente en Madrid.
El descenso, año tras año, es constante. De hecho, la cifra de 2010 fue la más baja de los últimos 21 años. Después de Cuba, los países de origen de la mayoría de los solicitantes de asilo fueron Nigeria (237), Argelia (175), Guinea Conakry (166), Camerún (155), Colombia (123) y Costa de Marfil (119).

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La tasa interanual de inflación cae tres décimas en junio (PUBLICO)

Se sitúa en el 3,2% debido al buen comportamiento de los precios del tabaco, los alimentos y las bebidas no alcohólicas
• EUROPA PRESS Madrid 30/06/2011
El Índice de Precios de Consumo (IPC) situó en junio su tasa anual en el 3,2%, tres décimas menos que en el mes anterior, debido, principalmente, al comportamiento de los precios del tabaco y los alimentos y las bebidas no alcohólicas, según el indicador adelantado sobre la evolución de precios en España publicado este jueves por el Instituto Nacional de Estadística (INE).
De esta forma, la tasa anual del IPC retrocede en junio por segundo mes consecutivo tras alcanzar en abril un 3,8%, su valor más elevado desde septiembre de 2008, mes en el que se situó en el 4,5%.
El incremento del crudo elevó los precios desde principios de año, con una subida del 3,3% en enero y del 3,6% en febrero y marzo para alcanzar en abril el 3,8% e iniciar en mayo (3,5%) la senda del descenso, tras ocho meses consecutivos al alza.
Por su parte, el Índice de Precios de Consumo Armonizado (IPCA) alcanzó en junio el 3%, cuatro décimas menos que en mayo.
Cambio en la metodología
El INE ha iniciado la difusión del indicador adelantado del IPC tras introducir una serie de cambios en el IPC armonizado, que harán que las diferencias entre ambos, antes mínimas, se acentúen.
Como consecuencia de un reglamento europeo de obligado cumplimiento, los IPCA de los países europeos darán un tratamiento común a los productos considerados estacionales, entre los que se incluyen el pescado, las frutas y verduras frescas y el vestido y el calzado.
Las consecuencias de la aplicación de este reglamento europeo en el cálculo del IPCA serán, por un lado, las mayores oscilaciones de precios y, por otro, la ruptura en la serie histórica.
Habitualmente, el dato adelantado del IPC armonizado que publica el INE a finales de cada mes suele coincidir (apenas varía en una décima) con el del IPC general. Con el nuevo tratamiento que se dará a los productos estacionales en la inflación armonizada, esto no va a suceder, pues habrá diferencias importantes en los resultados de ambos indicadores.
Por esta razón, el INE ha considerado conveniente publicar un IPC adelantado, que complementará al del IPCA, y que permitirá tener una información completa de las tasas de inflación nacional y de la que sirve de referencia comparativa con los países de la UE.
El INE ha recordado que los indicadores adelantados sólo proporcionan información orientativa, de tal forma que no tienen por qué coincidir con los datos definitivos, que se publicarán el próximo 13 de julio.

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Objetivo: salvar la sanidad pública (EL PAIS)

La deuda amenaza el gran pilar del Estado de bienestar y obliga a reinventar el sistema - Sobre la mesa, más impuestos, mayor eficiencia y el fin de duplicidades inútiles de la España autonómica
EL PAÍS 30/06/2011

La sanidad pública, accesible y de calidad, es uno de los mejores indicadores del Estado de bienestar español. Su cobertura casi universal y los buenos resultados hacen que esos elogios no se queden solo en el papel: es también uno de los servicios mejor valorados por los ciudadanos. La realidad de las cuentas, sin embargo, ofrece una imagen distinta; la de una sanidad pública con una deuda que los expertos cifran en unos 11.000 millones de euros. Es un déficit crónico que las autonomías -responsables de su gestión- tratan de atajar. Una inyección de fondos que solventase ese agujero (algo que se ha hecho otras veces) es prácticamente inviable en esta época de estrecheces, con lo que el margen de maniobra es escaso a corto plazo. Los gestores están aplicando medidas de ahorro y recortes, pero sin un cambio de concepto y una mejora de la eficiencia pueden ponen en riesgo la calidad de un sistema de prestigio internacional. Ayer mismo, PSOE y CiU acordaron "definir criterios que permitan una mayor transparencia y ahorro" en la sanidad. Los socialistas se mostraron dispuestos a llegar a un acuerdo con los nacionalistas catalanes en esta materia.
España dedica a la sanidad unos 63.700 millones de euros, el 6,1% del PIB. Una cifra por debajo de la que asignan países como Alemania, Francia o Italia, y también menor que la media de la OCDE. La asistencia española es, además, más barata que la media. Con 1.816 euros por habitante (1.266 si se toma solo el gasto sanitario para la pública) ofrece una atención integral. Con esa perspectiva es chocante hablar de meter el bisturí en ese capítulo. Algo más ridículo aún si el veredicto de los expertos está claro: el problema de la sanidad y su deuda es que no se le dedica suficiente dinero. Se presupuesta por debajo de lo que se va a gastar. La solución, pues, pasa por buscar más fondos o emplear mejor los que ya se tienen. O ambas.
Aumentar los impuestos y dedicar esa parte solo a sanidad; que lo gravado a elementos como el tabaco o el alcohol se asignen al sistema de salud; racionalizar el gasto farmacéutico, tecnológico y hospitalario... Los expertos hablan de un amplio abanico de medidas. La sanidad pública aún puede salvarse, pero hace falta un empujón. Y visión a largo plazo.
"La cuestión clave no es si los sistemas públicos de salud son sostenibles para la sociedad, sino si hay alguna sociedad democrática hoy en día que se pueda permitir no tener un buen sistema público de salud", apunta José Manuel Freire, experto de la Escuela Nacional de Sanidad.
José Martínez Olmos, secretario general de Sanidad, tiene la respuesta clara: pese a sus deudas, la sanidad pública es perfectamente sostenible. "Tiene un coste que el país se puede permitir asumir, sobre todo con los indicadores de salud que tenemos, que en algunas áreas nos sitúan entre los primeros países del mundo", dice.
La responsable de Política Sanitaria del Partido Popular, Ana Pastor, no opina lo mismo. No quita hierro a la deuda y considera que es uno de los factores que, si no se corrige, aboca al sistema hacia un abismo. "Hay que hacer frente a una deuda acumulada de 15.000 millones de euros. Si no se hace y si no se garantiza una política sanitaria fuerte que genere empleo y riqueza el sistema sanitario no es viable. No es sostenible. Debemos poner en marcha, y pronto, grandes reformas", opina.
Martínez Olmos no esconde que el sistema tiene un agujero, pero se resiste a dar números. "La sanidad siempre ha tenido deuda. Las comunidades, tradicionalmente, han tenido déficit en esto, el problema es que hay que lograr que el sistema tenga financiación suficiente para evitar esas situaciones", dice. Una opinión que comparte el portavoz de Izquierda Unida en el Congreso, Gaspar Llamazares, que niega tajantemente que, incluso computando el déficit -las comunidades deben solo en fármacos y tecnología hospitalaria 9.400 millones de euros-, la sanidad esté en riesgo.
El menú para acabar con esa infrafinanciación es amplio, pero las claves son simples, según los expertos: medidas eficientes de ahorro y mejor distribución del gasto; y dedicar a la sanidad ingresos adicionales.
Gobierno y comunidades han trabajado fundamentalmente en la primera fórmula, encaminada, sobre todo, a recortar el gasto farmacéutico y de productos sanitarios. Con las recientes medidas, las Administraciones han ahorrado 1.275 millones, según Sanidad. Una cantidad a la que hay que sumar otros 1.384 millones, derivados del recorte en gastos de personal -se redujo el sueldo a médicos y enfermeras un 5%, igual que al resto de empleados públicos-. Ambas acciones suman 2.500 millones de ahorro que parecen una bonita cifra, pero que representan solo el 5% del gasto sanitario.
A pesar de que el ahorro principal se ha logrado metiendo la tijera en el gasto en farmacia, Marciano Sánchez-Bayle, uno de los responsables de la Federación de Asociaciones en Defensa de la Sanidad Pública, sostiene que es precisamente en ese punto donde se puede seguir recortando. "España es uno de los cuatro países que encabezan la lista del gasto farmacéutico de la OCDE. Si con el impulso de los genéricos o de controlar los fondos dedicados al marketing se redujera el gasto al promedio de esos países, se ahorrarían 5.000 millones de euros", dice.
Pero los recortes no han ido solo por ese lado. Comunidades como Andalucía o Galicia aplican desde hace un año la receta más básica para cuadrar las cuentas: no cubrir sustituciones ni bajas. Algo que también hace Cataluña. Sus hospitales ya lo han notado. La reducción de personal y servicios ha obligado a algunos a cerrar plantas y quirófanos. El Gobierno de Artur Mas (CiU) ha anunciado más estrecheces: recortará un 7% el presupuesto para sanidad, y los extranjeros no comunitarios que quieran usar los hospitales catalanes tendrán que llevar seis meses empadronados en esa región. Una polémica medida que, según los expertos, vulnera la ley de extranjería.
Llamazares, médico y presidente de la comisión de Sanidad del Congreso, cree que las políticas dirigidas a atajar el gasto en medicamentos y tecnología sanitaria son importantes, pero más allá de esa porción de la tarta, afirma que hay claros márgenes de ineficiencia en el sistema que deben corregirse y que reportarían un ahorro clave. "Las enfermedades laborales no siempre son reconocidas como tal y sus costes los está pagando la sanidad pública en lugar de las mutuas", asegura.
Martínez Olmos reconoce ese fallo. "Se deberían gestionar mejor los accidentes deportivos o los ocurridos en los hogares, que muchas veces a pesar de tener seguro, los están cubriendo los servicios de salud. Ocurre lo mismo con las enfermedades laborales. Esto puede mejorar. Hay que asegurarse de que se cobra a quien está obligado a pagar, no al ciudadano", esgrime. Si las mutuas pagaran lo que deben por las enfermedades laborales, asegura Llamazares, esto supondría una descarga de unos 5.000 millones de euros para el sistema de salud.
En esa línea de primar la eficiencia, Manel Peiro, experto en Organizaciones Sanitarias de la Escuela de Negocios Esade, propone evaluar las prestaciones sanitarias. "De esta forma, podemos ver qué funciona y qué no. Y a partir de ahí empezar a hablar. Es difícil y duro hablar de un recorte de prestaciones, pero habrá que vigilar, porque las que hay son necesarias y competentes", dice.
Nadie discute que hay que ahorrar y ser más eficiente. La duda es cómo hacerlo bien. Y sobre todo sin que repercuta en la calidad del sistema ni en un perjuicio para la ciudadanía. Por eso asoman tantas dudas cuando se pone sobre la mesa una medida tan antigua como polémica: el copago sanitario. Una fórmula que pasa por que los ciudadanos aporten una cantidad al usar los servicios sanitarios. España es el país de la OCDE en el que más se va al médico (ocho veces frente a cinco en Reino Unido); un argumento habitual de los partidarios del copago, que aseguran que si no se pone coto, las cifras seguirán subiendo.
Los ciudadanos son conscientes de que se abusa de la visita al médico. La organización del sistema, sin embargo, no ayuda a lo contrario. Muchas consultas se podrían evitar para los enfermos crónicos con el desarrollo de la receta electrónica. "El impulso a las consultas de médicos de familia, que tuvieran más autonomía en la gestión y más capacidad resolutiva ayudaría. Evitaría derivaciones al especialista, pruebas inútiles y visitas innecesarias a urgencias", apunta la coordinadora de Política Sanitaria del PP. Por no hablar de la necesaria reforma del sistema de bajas, que obliga a alguien que ya sabe que estará ausente de su trabajo durante tres meses a renovar y recoger los papeles cada 15 días.
Aunque muy debatido, el copago es una medida impopular que los políticos temen aceptar abiertamente. Lo han hecho pocos, la mayoría -como la exconsejera de Sanidad catalana Marina Geli- en el ámbito autonómico. Y si lo han hecho a nivel estatal -como el que fuera secretario de Estado de Hacienda, Carlos Ocaña- han tenido que recular. "No estamos hablando de copago, sino de repago. Los ciudadanos ya financian la sanidad a través de sus impuestos", declara Llamazares.
Pero la medida, que ya aplican otros países de Europa con diversos resultados, se analiza -FAES, la fundación que preside José María Aznar, está elaborando por encargo de Mariano Rajoy un informe que estudiará la viabilidad de la medida- y se ha analizado. ¿Los resultados? El secretario general de Sanidad asegura que no son buenos: "No es rentable. Un copago de bajo precio (unos cuatro euros) podría generar unos 700 millones de euros al año. Eso no es la solución para la sostenibilidad del sistema. Y además traería problemas porque algunas personas no usarían los servicios sanitarios por no afrontar el pago, lo que generaría males que a la larga sería más caro solventar". Así, el copago no convence, ni como elemento recaudador ni como fórmula disuasoria al abuso.
Del debate que suscita sí surge, sin embargo, la necesidad de remodelar el sistema sanitario para dar respuesta al cambio en la población, cada vez más longeva. "Los servicios deben reorientarse y dejar de estar centrados en la atención de enfermos agudos para pasar a centrarse en los crónicos", argumenta Sánchez-Bayle. Estos pacientes, aunque solo son el 15% del total, ocupan el 80% de las consultas en hospitales y el 15% de las camas en hospitales.
La reforma del sistema, unida a políticas de salud pública encaminadas a evitar enfermedades derivadas del tabaquismo o la obesidad -cuya atención representa el 7% del gasto sanitario español, unos 2.500 millones de euros-, será visible a largo plazo. Pero sin duda ninguna la apuesta más eficaz para salvar la sanidad pública es lanzarle un balón de oxígeno en forma de ingresos adicionales. ¿Y de dónde sacar presupuesto en una época de contención? El secretario general de Sanidad lo tiene muy claro: "Tendría que hacerse vía impuestos con afectación finalista, reforzando cualquiera de los que hoy existen, para sustentar la sanidad", afirma.
Una tesis que comparte Llamazares. "Para unos servicios públicos del siglo XXI necesitamos una fiscalidad del siglo XXI. Se podrían incrementar los impuestos generales para dirigirlos a la sanidad. Pero también que se dedicasen a ello aquellos que gravan el tabaco o el alcohol", dice.
Una opción que no disgustaría a los ciudadanos. Según una encuesta realizada por la Sociedad Española de Médicos de Atención Primaria Semergen, el 76% de los españoles están dispuestos a pagar más impuestos en el tabaco y el alcohol, siempre que ese dinero añadido fuera dirigido a sufragar el déficit del sistema sanitario.
Esta medida, sin embargo, no sería válida para la organización actual. Ahora mismo, las comunidades financian la sanidad pública mediante una cesta recaudada a través de impuestos que les entrega el Estado para pagar los servicios básicos (educación, sanidad, dependencia...). Sin embargo, es cada autonomía la que decide qué parte de esa cesta dedica a sanidad. Un sistema que la mayoría de expertos se muestra partidario de modificar. "Que el dinero reservado para sanidad vaya para sanidad. Es necesario que el presupuesto sea finalista", dice Freire. No por casualidad, las comunidades con más gasto en este servicio por habitante -como Navarra, La Rioja o País Vasco- son las que menos deuda tienen con los proveedores.
La receta está clara y nadie tiene dudas de que hay que aportar más fondos a un sistema que además de velar por el bienestar de los ciudadanos crea riqueza -I+D, formación, puestos de trabajo-. Pero incrementar los tributos se hace difícil a corto plazo y hay que buscar otras fórmulas para arañar presupuesto.
Hace unos días, el expresidente del Gobierno Felipe González se mostraba más partidario de explorar otras vías ajenas a los recortes sanitarios: suprimir algunas Diputaciones provinciales y que ese dinero fuera dirigido a incrementar el gasto sanitario en uno o dos puntos. "Tenemos que hacer una política de ajustes de las cuentas públicas", dijo en una entrevista a la SER. Su partido, el socialista, tardó poco en recoger la idea y plantear la sustitución de las diputaciones por modelos administrativos más reducidos para que los pequeños municipios puedan mancomunar sus servicios. Algo que no parece convencer al Partido Popular.
Lo que está claro es que, al margen del debate sobre si es o no sostenible, la sanidad pública necesita un impulso para conservar su calidad. Y sobre todo precisa un pacto político común que la saque de la discusión política y de ser el arma arrojadiza de unas Administraciones contra otras. Todas las comunidades, no importa su color, tienen deudas. "España gasta en sanidad pública más bien poco o, todo lo más, lo justo. Sin embargo, estamos pasados en aeropuertos inútiles, en AVES ruinosos, en duplicidades escandalosas de Administraciones, en edificios públicos injustificables, en ineficiencia burocrática. Si hay que ahorrar hay una larga lista antes que la sanidad, la educación, los servicios sociales", zanja José Manuel Freire.

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